Ответственность должностных лиц контрольно-надзорных органов при проведении проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от  26.12.2008 № 294-ФЗ орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наравне с дисциплинарной ответственностью, предусмотрена административная ответственность должностных лиц органов контроля (надзора) за нарушение порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Так, частью 1 статьи 19.6.1 КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень нарушений законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, влекущих административную ответственность, а именно:

- проведение проверки при отсутствии оснований для ее проведения;

- нарушение сроков проведения проверки;

- отсутствие согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры;

- непредставление акта о проведенной проверке;

- привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан.

- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.

Совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, квалифицируется по ч. 2 ст. 19.6.1. КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

С 06.08.2017 года ст. 19.6.1 КоАП РФ дополнена частью 3, предусматривающей административную ответственность за нарушения законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле при размещении обязательной информации в Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» (далее – ФГИС «ЕРП»). Объективная сторона деяния выражается в невнесении информации о проверке, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в ФГИС «ЕРП».

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Дела об указанных административных правонарушениях возбуждаются прокурором.