Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определены требования к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и порядок ее предоставления.

Информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является информация, созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные нормативные акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, любое должностное лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности. По общему правилу государственные гражданские служащие привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а муниципальные служащие - в порядке, установленном Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации.

В связи с принятием вышеуказанного Федерального закона введена административная ответственность за нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет» (ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 13.28 КоАП РФ). Совершение должностными лицами указанных правонарушений влечет наложение штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей. Кроме того, статья 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации) изложена в новой редакции. За совершение подобного правонарушения должностное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от одной до трех тысяч рублей.

В случае неправомерного отказа должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, виновное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности (ст. 140 Уголовного кодекса Российской Федерации). Названная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.

Кроме того, может наступить и гражданско-правовая ответственность в виде возмещения ущерба лицам в случаях необоснованного отказа им в предоставлении информации или в результате иных нарушений их прав. Суд рассматривает заявления по указанным вопросам в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.