«Десятилетие детства», старт которому дал 2018 год, начался с вступления в силу законов, которые позволят молодым семьям смелее планировать свое будущее. Шесть инициатив президента России направлены на поддержку рождаемости в стране. Две из них касаются программы материнского (семейного) капитала, которую эксперты называют наиболее удачной мерой поощрения рождаемости. В частности, речь идет о продлении срока действия программы МСК и введения дополнительных возможностей использования средств материнского капитала.

     Какие выплаты из средств МСК будут доступны семьям с 2018 года, и при каких условиях будут реализовываться законы, направленные на поддержку семей, имеющих детей – об этом наш разговор с управляющим отделением ПФР по Пермскому краю Станиславом АВРОНЧУКОМ.

    - Прежде всего, Станислав Юревич, расскажите, в чем суть нововведений?

    -  С января 2018 года  нуждающимся семьям, в которых, начиная с 2018 года,  родится или будет усыновлен  второй ребенок, государство будет выплачивать 1,5 года ежемесячную выплату (ЕВ) в размере прожиточного минимума ребенка, установленного  в регионе проживания семьи. Выплата  осуществляется из средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом Российской Федерации.

      Выплаты  получат семьи, нуждающиеся  в дополнительной поддержке, у которых доход в 2017 году был ниже 1,5 прожиточных минимумов трудоспособного гражданина в регионе проживания. Выплата на второго ребенка из средств МСК финансово обеспечена. Бюджет ПФР только на 2018 год увеличен более чем на 24 млрд. рублей.

   - Кто может рассчитывать на данную ежемесячную выплату?

   - Право на получение ежемесячной денежной  выплаты имеют семьи, постоянно проживающие на территории РФ, если: ребенок и мама – граждане Российской Федерации; ребенок рожден (усыновлен)  после 1 января 2018 года; размер дохода на 1 члена семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации на 2 квартал 2017 года и равен прожиточному минимуму ребенка в регионе проживания семьи (см. таблицу*).   

     - Как долго семья будет получать ежемесячную выплату и когда необходимо подать заявление о назначении этой выплаты?

     - Гражданин имеет право подать заявление о назначении ЕВ в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. ЕВ выплачивается семье до достижения ребенком 1,5 лет:

       1. Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);

     2. Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.

      Ежемесячная выплата назначается на 12 месяцев, затем семья может повторно обратиться с заявлением, и выплата будет вновь назначена до достижения ребёнком полутора лет.

     - Расскажите, пожалуйста, подробно, как рассчитывается среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты из средств МСК? Идеально, если вы приведете конкретный пример такого расчета…

     - При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ЕВ в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка учитываются доходы семьи (родители несовершеннолетних детей, супруги родителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетние дети), полученные в денежной форме:

                              *Заработная плата, премии;

                              *Пенсии, пособия, оплата больничных листов, стипендии, алименты;

                              *Выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;

                              *Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным  

                              объединением в период исполнение государственных и общественных

                              обязанностей;

                              *Денежные компенсации и довольствие сотрудникам государственной службы.

                   Не учитываются: суммы единовременной материальной помощи из федерального   

                   бюджета в связи чрезвычайными происшествиями, доходы от депозитов в банках, от

                   сдачи в аренду жилья и иного имущества.

                         Доход на члена семьи при назначении ежемесячной выплаты рассчитывается исходя    

                   из суммы доходов семьи за 12 предшествующих календарных месяцев и сравнивается с

                  1,5-кратной величиной прожиточного минимума прошлого года (2017 года в 2018 году)

                  трудоспособного гражданина, установленного  в субъекте Российской Федерации.

Пример:

Семья – Ирина,  Николай  и их  5-летний сын Дима проживают в г. Пермь.

1 января 2018 родилась дочь Мария.

В 2017 году Ирина заработала 300 тысяч рублей,  а Николай 400 тысяч рублей. Иных доходов не было.

Годовой доход семьи в 2017 году – 700 000 рублей.

Прожиточный минимум трудоспособного гражданина в Пермском крае  во 2 квартале 2017 года  -  10 804  руб., а ребенка – 10 289 руб.

1,5 прожиточного минимума трудоспособного  гражданина  - 16 206 руб.

Доход семьи делится на 12 месяцев и на 4 человека: 700 000/12/4= 14 583,33 руб./чел. в месяц.

Таким образом, в семье Ирины и Николая в 2017 году доход на 1  человека   менее 1,5 минимума трудоспособного гражданина в Пермском крае  во 2 квартале 2017 года. Семье положена ежемесячная  выплата  из средств материнского капитала в размере 10 289 рублей в месяц. ПФР выдаст сертификат на материнский капитал и будет выплачивать такую выплату.

Ежемесячная выплата после назначения в январе будет платиться 12 месяцев. В случае, если мама захочет, то  обратится в ПФР в январе 2019 года и ЕВ будет назначена еще на 6 месяцев до достижения ребенком 1,5 лет при условии, что доход семьи в 2018 году будет менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина в  Пермском крае  во 2 квартале 2018 года.

- Признаться, честно, Станислав Юрьевич, в начале года по пакету «детских законов» информации было много. И, порой, сложно было разобраться, куда, в какое ведомство и за какими выплатами необходимо идти. За какие выплаты отвечает Пенсионный фонд?

- В зоне нашей ответственности исполнение двух инициатив – мы будем работать по программе материнского капитала до 31 декабря 2021 года.  Напомню, ранее действие этой программы было продлено до конца 2018 года. Сейчас воспользоваться «детскими» деньгами смогут семьи, в которых второй и последующий ребенок будет рожден (или усыновлен) до конца 2021 года. 

И второе: это введение дополнительных возможностей использования средств МСК. В том числе на оплату услуг дошкольного образования и особо нуждающиеся семьи смогут получать деньги в виде ежемесячных выплат.

По этим двум направлениям гражданам необходимо обращаться в Пенсионный фонд. Заявление о назначении ежемесячной выплаты из средств МСК подается в территориальный орган ПФР либо через МФЦ. Его можно подать одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.

- Для полноты информации напомните еще, пожалуйста, о тех направлениях, которые уже традиционно используют пермские семьи по распоряжению средствами материнского капитала? 

- Изначально материнским капиталом можно было распорядиться по трем направлениям: улучшение жилищных условий, обучение детей и перевод средств на накопительную пенсию мамы. В 2016 году к ним добавилось еще одно направление – социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов.

Размер  материнского капитала в 2018 году составляет 453 026 рублей.

*Прожиточные минимумы и доходы семьи

Субъект РФ	Прожиточный минимум для трудоспособного гражданин в субъекте РФ	Доход на члена семьи из расчета 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина	Доход семьи из 4 человек в 2017 году (родители и два ребенка)	Доход семьи из 3 человек в 2017 году (мама и два ребенка)	Размер ежемесячной выплаты семье -прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ
В целом по РФ	11 163	16 745	66 978	50 234	10 160
Пермский край	10 804	16 206	64 824	48 618	10 289